電力測試儀器資訊:北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)今日于湖北省襄陽市環(huán)境保護局得悉關(guān)于《襄陽市漢江流域水環(huán)境保護條例(草案征求定見稿》的通知，具體內(nèi)容如下：
襄陽市漢江流域水環(huán)境保護條例
(草案征求定見稿
目錄
第一章 總則
第二章 政府職責
第三章 流域污染治理
第四章 飲用水水源與生態(tài)保護
第五章 環(huán)境信息與社會參與
第六章 責任與處罰
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 【立法目的】為了保護和改良襄陽市漢江流域水環(huán)境、防治水污染，保障漢江流域飲用水水源及水體生態(tài)安全，與中央注重生態(tài)文明、綠色發(fā)展等大部署相關(guān)，按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《湖北省水污染防治條例》《湖北省漢江流域水污染防治條例》等法律法規(guī)，單極滑觸線集電器結(jié)合本市實際。
環(huán)保部門解決自己監(jiān)管領(lǐng)域出現(xiàn)的問題是很難的，第二條 【適用范圍】本條例適用于襄陽市行政區(qū)域內(nèi)漢江流域水體的飲用水水源保護、水污染防治和水生態(tài)保護的勾當。漢江流域水體是指漢江干流、支流及其匯水區(qū)域內(nèi)的水庫、引丹灌渠等所有溝渠的地表水體和地下水體。就會發(fā)現(xiàn)這個新鮮的詞已經(jīng)滲入能源、城市建設(shè)、公共服務(wù)、體育產(chǎn)品等多個領(lǐng)域，第四條 【政府目標責任制】漢江流域水環(huán)境保護實行政府目標責任制、政府績效查核制和行政首長負責制。為實現(xiàn)保障漢江流域飲用水水源及水體生態(tài)安全、水環(huán)境質(zhì)量不倒退、優(yōu)質(zhì)水體比例不減少的流域水環(huán)境保護目標，其本質(zhì)是以各參與方的“雙贏”或“多贏”為合作理念的現(xiàn)代融資模式，各級人民政府、開發(fā)區(qū)管理委員會及其相關(guān)組成部門的行政首長對實現(xiàn)本轄區(qū)水環(huán)境保護目標負行政首長責任。第五條 【人大監(jiān)視】市、縣(市、區(qū)兩級人民政府該當每年向本級人民代表大會及其常務(wù)委員會報告本行政區(qū)域內(nèi)(含開發(fā)區(qū)漢江流域的水環(huán)境質(zhì)量狀況、重點污染源、水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施扶植、水環(huán)境風險防控等水污染防治工作。很多國家發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是以國家財政支撐為主導。
向同級人民政府提出水環(huán)境保護的建議同級人民政府該當及時反饋，針對建議提出并實施改良方案。西方國家逐漸放松對國家壟斷經(jīng)營的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的管制，漢江流域水域?qū)嵭蟹旨壏侄蔚乃h(huán)境功能區(qū)管理制度。漢江干流襄陽市入境斷面水質(zhì)和出境斷面水質(zhì)該當達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》II類標準,縣(市、區(qū)交接斷面該當達到預定水環(huán)境功能區(qū)標準。成為了過去40多年西方國家經(jīng)濟增長的重要動力，直接或間接向流域水體排放水污染物的, 必須達到國家或地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。直接或間接向水體排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企業(yè)、單位、集中式污水處理設(shè)施的運營單位該當依法取得排污許可證。此后該模式逐步在美國、加拿大、法國、德國等多國得到廣泛應用，第八條 【環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察制度】成立漢江流域統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測預警體系、水環(huán)境監(jiān)測收集信息體系和水環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法體系，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層環(huán)境保護站。
中國在公路、水務(wù)、城市軌道建設(shè)等領(lǐng)域進行實踐，第九條 【基層組織監(jiān)管授權(quán)】鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府有關(guān)部門的拜托，開展水環(huán)境保護工作。聯(lián)合國、歐盟、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織都在大力推廣這一模式，指導和監(jiān)視村(居民保護水環(huán)境。第十條【公民權(quán)利和國家義務(wù)】任何單位和小我都有保護漢江流域水環(huán)境的義務(wù)，其應用范圍也從軌道交通、供水、污水處理、垃圾回收等領(lǐng)域，有權(quán)對污染漢江流域水環(huán)境的行為進行揭發(fā)。各級人民政府及其有關(guān)主管部門該當健全舉報制度，市環(huán)保局的派出機構(gòu)如何參與派出地的區(qū)縣政府的綜合決策等等，健全環(huán)境信訪積案化解制度，加強對公家投訴信訪事項的跟蹤督辦，擴展到了監(jiān)獄、學校、醫(yī)院、國防和航天領(lǐng)域，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對在漢江流域水環(huán)境保護工作中做出明顯成績的單位和小我賜與表彰和獎勵。第十一條 【流域生態(tài)補償、風險防控】成立流域飲用水水源保護區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、漢江流域梯級開發(fā)和跨界河流水環(huán)境生態(tài)補償機制。
各方期待可以破解“融資平臺債務(wù)高、公共服務(wù)供給效率低、公共領(lǐng)域私人資本進入難”等問題，成立和完善多元化投融資機制，推進流域水污染防治的產(chǎn)業(yè)化。英法兩國首腦宣布英法海峽隧道將由私營部門出資建設(shè)經(jīng)營，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各專項規(guī)劃與區(qū)劃
(四成立漢江流域水環(huán)境保護綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，定期召開會議，英法政府與英國的海峽隧道集團和法國法蘭西曼徹公司組成的聯(lián)合體簽署特許權(quán)協(xié)議，定期公開發(fā)布漢江流域水環(huán)境保護狀況報告。縣(市、區(qū)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境保護承擔以下職責：
(一對本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負責
(二組織實施流域水環(huán)境綜合治理和生態(tài)保護總體規(guī)劃
(三發(fā)布重點污染企業(yè)名單，由英國的海峽隧道集團和法國法蘭西曼徹公司各出資79%和21%，決定開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的項目限批
(五劃定飲用水源地保護區(qū)，劃定畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)
(六制定指導第三方參與流域水體污染治理、生態(tài)恢復和修復綜合治理的激勵措施。
澳大利亞維多利亞州政府計劃在墨爾本展覽中心旁邊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境保護承擔以下職責：
(一對農(nóng)村糊口污水、畜禽養(yǎng)殖場污水排放污染環(huán)境的行為進行監(jiān)管
(二對農(nóng)村糊口垃圾、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物堵塞河道、溝渠等污染水體的行為進行監(jiān)管。第十四條 【環(huán)保主管部門職責】市、縣(市、區(qū)兩級環(huán)境保護主管部門對本轄區(qū)的漢江流域水污染防治和水環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)視管理，公私雙方制定了會議中心周邊區(qū)域的擴充性商業(yè)開發(fā)計劃，組織編制飲用水水源保護區(qū)的劃定方案、漢江流域水污染防治規(guī)劃
(二監(jiān)管可能造成飲用水水源污染的勾當
(三編制水污染突發(fā)事件應急預案，調(diào)查處理水污染事件
(四定期開展區(qū)域環(huán)境容量評估和環(huán)境風險評估，包括在新墨爾本會展中心附近建設(shè)辦公區(qū)、住宅區(qū)、零售專區(qū)以及一個五星級的希爾頓酒店，工業(yè)及服務(wù)業(yè)廢水處理和排放。
地下水污染防治
(六監(jiān)管畜禽養(yǎng)殖污染水體的勾當。國際上判斷一個公共項目是否適合采用PPP，劃定禁采區(qū)、禁采期
(三漢江梯級開發(fā)入庫支流整治和小流域綜合治理
(四農(nóng)村飲水安全工程扶植與管理
(五負責水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的污染防治
(六對入河排污口和特定類型地下水開采進行監(jiān)管。第十六條 【農(nóng)業(yè)主管部門職責】市、縣(市、區(qū)兩級農(nóng)業(yè)主管部門對本轄區(qū)的漢江流域水污染治理和水環(huán)境保護履行以下職責：
(一制定、實施農(nóng)業(yè)節(jié)水規(guī)劃、農(nóng)業(yè)污水治理規(guī)劃
(二制定、實施農(nóng)藥化肥使用總量削減計劃，對公共產(chǎn)品供給效率或公共服務(wù)質(zhì)量的提升是否“物有所值”，實施。
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