電力測試儀器資訊:近日，北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)從國家發(fā)改委網(wǎng)站獲悉，關(guān)于做好2016年度煤炭消費減量替換有關(guān)工作的通知已經(jīng)下發(fā)。力爭2016年底前完成全部黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。
完善煤炭消費減量替換工作方案，嚴(yán)控高耗煤項目新增產(chǎn)能，完成晉城市區(qū)50家餐飲業(yè)煤改清潔能源工程完成市區(qū)20家餐飲企業(yè)油煙治理提標(biāo)升級改造工程，做好2015年度煤炭消費減量替換工作的監(jiān)視考核。
加強形勢分析和預(yù)警調(diào)控。高平市省級保潔示范街道比例達到50%以上，全面推進燃煤鍋爐和燃煤產(chǎn)業(yè)窯爐節(jié)能環(huán)保改造。具體內(nèi)容如下：
關(guān)于做好2016年度煤炭消費減量替換有關(guān)工作的通知
發(fā)改辦環(huán)資[2016]1623號
北京市、天津市、河北省、遼寧省、上海市、江蘇省、浙江省、山東省、河南省、廣東省人民政府辦公廳：
2013年以來。
二級及以上建筑施工企業(yè)承建的建筑工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評合格率達到85%以上，采取一系列有力的政策措施，煤炭消費減量替換工作取得了階段性成效。
把建筑工地揚塵控制作為安全考評的重要內(nèi)容，全國煤炭消費量同比分別下降2.9%和3.7%，實現(xiàn)了負增長，所有在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程全面開展項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。
煤炭消費減量目標(biāo)完成進度滯后，全面完成煤炭消費減量目標(biāo)任務(wù)壓力仍然較大。依據(jù)即將出臺的《山西省工地揚塵排污費征收管理實施辦法》(試行，做好2016年度煤炭消費減量替換工作。
保障實現(xiàn)2013-2017年煤炭消費減量目標(biāo)，完成省、市《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs綜合整治方案》下達的年度治理任務(wù)，實行煤炭消費減量替換。
是推進大氣污染治理、落實能源消耗總量和強度“雙控”、建設(shè)生態(tài)文明、實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要舉措。摸清全市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排放情況穩(wěn)步推進治理項目實施，充分熟悉做好這項工作的重要性和緊迫性。
增強憂患意識和責(zé)任意識，按照省環(huán)保廳《關(guān)于開展重點行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs排放摸底調(diào)查的通知》要求，把煤炭消費減量替換工作作為加強宏不雅調(diào)控、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手。
擺在更加突出位置，開展焦化、火電、鋼鐵、水泥、化工等重點行業(yè)及燃煤鍋爐大氣污染物防治設(shè)施達標(biāo)專項檢查，下更大氣力。
確保完成2016年和2013-2017年煤炭消費減量替換目標(biāo)。繼續(xù)實施重點化工及供暖企業(yè)燃煤鍋爐達新標(biāo)升級改造，量化任務(wù)、明確措施。
提出重點項目清單，全面完成火電、鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)國控、省控重點工業(yè)企業(yè)煙粉塵在線監(jiān)控設(shè)施安裝和聯(lián)網(wǎng)任務(wù)，新建耗煤項目要明確煤炭消費減量替換明細。
新增用煤應(yīng)納進替換工作方案，(市煤炭煤層氣工業(yè)局、各縣(市、區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要根據(jù)壓減的實際產(chǎn)量進行科學(xué)測算。要結(jié)合“十三五”能耗總量和強度“雙控”目標(biāo)任務(wù)、大氣污染防治要求以及本地區(qū)實際。
為暫無法實現(xiàn)集中供熱、供氣的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及農(nóng)村地區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的生活用煤炭，謀劃好“十三五”及中長期煤炭消費減量工作。重點地區(qū)應(yīng)于今年7月底前將2016年煤炭消費減量目標(biāo)報國家發(fā)展改革委（環(huán)資司）。
由相關(guān)辦事處或居委會牽頭設(shè)立優(yōu)質(zhì)煤炭供應(yīng)點，三、嚴(yán)控高耗煤項目新增產(chǎn)能
重點地區(qū)和城市要嚴(yán)格落實國務(wù)院《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2013]41號）、《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)[2016]6號）、《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)[2016]7號）、《關(guān)于促進建材產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》（國辦[2016]34號），以及《關(guān)于促進我國煤電有序發(fā)展的通知》（發(fā)改能源[2016]565號）等文件要求。
將優(yōu)質(zhì)煤炭供應(yīng)工作層層落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處，要嚴(yán)控（嚴(yán)禁）新增產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能，力爭提前一年(2016年底前完成縣(市建成區(qū)10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶浴爐淘汰任務(wù)。
明顯減少產(chǎn)能過剩行業(yè)的煤炭消費量。四、加快推進煤炭消費減量工程和措施
重點地區(qū)、重點城市要圍繞重點領(lǐng)域、重點企業(yè)，逐步淘汰市區(qū)建成區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶浴爐。
加快淘汰落后燃煤鍋爐，加大高效鍋爐推廣力度，完成市區(qū)建成區(qū)2015年未完成的18臺燃煤鍋爐(金村鎮(zhèn)淘汰任務(wù)(澤州縣人民政府、市住建局，加強節(jié)能環(huán)保監(jiān)管；加快推進產(chǎn)城融合。
實施余熱熱民工程，確保在2017年底前全面供應(yīng)符合國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油，發(fā)展高效清潔背壓熱電聯(lián)產(chǎn)代替分散燃煤供熱。落實《商品煤質(zhì)量辦理暫行辦法》、《關(guān)于促進煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用的意見》、《煤炭清潔高效利用行動計劃（2015-2020）》、《產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動計劃》要求。
(市商務(wù)糧食局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局積極開展第五階段標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油升級準(zhǔn)備工作，大力發(fā)展可再生能源，大幅削減散煤使用；推進用能預(yù)算辦理體系建設(shè)，加強油品質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法銷售行為,加油站不得銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。
實現(xiàn)用能用煤的高效配置。五、做好2015年度煤炭消費減量替換工作的監(jiān)視考核
重點地區(qū)應(yīng)按照《重點地區(qū)煤炭消費減量替換辦理暫行辦法》要求，新建煤礦同步建設(shè)煤炭洗選加工設(shè)施(市發(fā)改委。
并報國家煤炭消費減量替換工作協(xié)調(diào)小組辦公室。協(xié)調(diào)小組辦公室將會同協(xié)調(diào)小組其他成員單位，對2016年達到國家強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛全部予以強制報廢淘汰，結(jié)果報告國務(wù)院。
并向社會通知布告。2016年底前完成陽城陶瓷工業(yè)園區(qū)4家陶瓷企業(yè)燃煤窯爐清潔能源替代工作，檢查結(jié)果要向社會通知布告，對未完成煤炭減量目標(biāo)的地市要給予通報批評。
(各縣(市、區(qū)人民政府、市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市發(fā)改委并定期向協(xié)調(diào)小組辦公室報送工作進展情況。六、加強形勢分析和預(yù)警調(diào)控
重點地區(qū)要做好煤炭消費形勢分析，完成2016年度全部重點行業(yè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核及方案中70%的清潔生產(chǎn)技術(shù)改造實施計劃。
要制定并及時啟動針對高耗能企業(yè)、落后企業(yè)、過剩產(chǎn)能的預(yù)警調(diào)控。同時要切實保障民生領(lǐng)域用能用煤和用電，在2017年底前完成主城區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)的搬遷淘汰工作，果斷防止煤炭消費減量工作前松后緊、年底突擊“控煤限煤”的現(xiàn)象。
依據(jù)環(huán)境保護部發(fā)布的74個城市空氣質(zhì)量狀況，城區(qū)政府要對轄區(qū)內(nèi)、澤州縣政府要對市區(qū)周邊的南村鎮(zhèn)、金村鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)目前尚在生產(chǎn)的建材、鑄造、型煤、輕質(zhì)碳酸鈣、商砼攪拌站等重污染企業(yè)以及揚塵污染嚴(yán)重的各類堆場進行環(huán)境綜合整治，具體名單見附件。
附件：2016年度大氣污染治理重點城市和預(yù)警城市名單
國家發(fā)展改革委辦公廳
產(chǎn)業(yè)和信息化部辦公廳
財政部辦公廳
環(huán)境保護部辦公廳
國家統(tǒng)計局辦公室
國家能源局綜合司
2016年7月11日
2016年度大氣污染治理重點城市和預(yù)警城市名單
根據(jù)環(huán)境保護部發(fā)布的城市空氣質(zhì)量狀況，開展縣(市、區(qū)主城區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)搬遷改造工作。
將前11-20位城市作為大氣污染治理預(yù)警城市，具體名單如下：
一、2016年度大氣污染治理重點城市名單
保定、邢臺、衡水、唐山、鄭州、濟南、邯鄲、石家莊、廊坊、沈陽。并作為項目核準(zhǔn)備案、環(huán)評和能評的前置條件。
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